| |||
Реферат: Статистический учет экспорта нефти в 1998-2002 гг.МИНИСТНРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ФИНАНСОВ, УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА Кафедра экономики и управления собственностью Контрольная работа по дисциплине «Таможенная статистика» на тему: «Статистический учет экспорта нефти в 1998-2002 гг.» Выполнил: ст. гр. 1404 Харлан Елена Проверил: доцент Юшков О.А. Тюмень, 2003 Содержание
Глава 1: Основные аспекты нефтяного рынка России………………………….5 1. Структура отрасли…………….………………………………………5 2. Особенности и факторы размещения нефтяной промышленности России………………………………………………………………….7 3. Государственное регулирование экспорта нефти…………………15 1. Россия на мировом рынке нефти……………………………………20 2. Основные рынки сбыта российской нефти………………………...25 3. Динамика экспорта нефти в 1998-2002 гг. и факторы, ее обусловившие………………………………………………………..27 Введение Развиваясь, человечество начинает использовать все новые виды ресурсов Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств и 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет 1/3 всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам. В наше время контроль за топливно-энергетическими ресурсами и средствами их транспортировки играет не последнюю роль в определении геополитической ситуации той или иной страны. С ними напрямую связано благосостояние всех граждан России, такие проблемы, как безработица и инфляция. Наибольшее значение в топливной промышленности страны принадлежит трем отраслям: нефтяной, газовой и угольной, из которых особо выделяется нефтяная. Нефть является одной из основ российской экономики, важнейшим
источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Нефтяная промышленность сегодня - это крупный хозяйственный комплекс, который живет и развивается по своим закономерностям. Нефть - национальное богатство, источник могущества страны, фундамент ее экономики. Целью данной контрольной работы исследование статистики экспорта нефти за период 1998-2000 гг. В данной работе я поставила перед собой следующие задачи: Предметом исследования курсовой работы являются структура и основные аспекты экспорта нефти из России, проблема государственного регулирования экспорта энергоносителей, основные рынки сбыта нефтяного сырья. Стоит отметить, что ввиду своей актуальности данная тема широко
освещается как в специализированной, так и в общеэкономической
периодической печати. При подготовке работы я использовала такие
авторитетные издания как журнал «Эксперт», «МЭ и МО», «Бизнес и политика», При обработке информации я использовала метод сравнения, метод динамических рядов, для определения темпов роста показателей экспорта, индексный метод, позволяющий определить средние изменения, произошедшие в структуре экспорта нефти с1998 по2002 г., долю отдельных частей в общей структуре экспорта нефти, а также графический метод, позволяющий более наглядно проследить основные тенденции экспорта нефти. Глава 1: Основные аспекты нефтяного рынка России. В наше время контроль за топливно-энергетическими ресурсами и средствами их транспортировки играет не последнюю роль в определении геополитической ситуации той или иной страны. Специфика современной ситуации для России состоит в том, что во-первых, наша страна столкнулась с новой для себя расстановкой сил на так называемом «постсоветском» пространстве. Во-вторых, ее определяющая роль в топливно-энергетической сфере заметно модифицируется. Распад СССР расколол нефтяную отрасль на отдельные, прежде тесно взаимосвязанные сегменты. В России осталась основная добывающая база, а почти вся транспортная инфраструктура экспорта нефти оказалась на территории ныне независимых от нее соседей. Здесь же сосредоточена и значительная часть нефтепереработки. Нефть является одной из основ российской экономики, важнейшим
источником экспортных поступлений страны. Россия занимает восьмое место в
мире по запасам нефти и третье – по ее экспорту. Более 40% нефти Россия
экспортирует, главным образом, в Европу (в Великобританию, Германию, В отрасли практически завершены структурные преобразования, связанные с переходом к рыночной экономике. Добычу нефти в стране осуществляют 132 предприятия-недропользователя. Диаграмма 11 Нефтегазовый комплекс имеет ярко выраженную экспортоориенти-рованную
направленность. В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не
способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего
машинотехнических, в своем экспорте. Несмотря на разговоры о распродаже
невосполнимых природных ресурсов России, экспорт жидких углеводородов
останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных
поступлений, и, следовательно, основным источником финансирования импорта. Традиционно в СССР и в России проблемы торговли нефтью и газом были не только и не столько экономическими, сколько политическими. Стратегия развития отрасли и экспортной политики определяется исходя из интересов сиюминутной внешней и внутренней политики страны и правящих групп. В настоящее время в стране отсутствует долгосрочная стратегия использования нефтяных ресурсов. Правительство России не осознало необходимость проведения целенаправленной политики защиты интересов своих нефтегазовых компаний за рубежом. Руководители исполнительной власти еще не привыкли рассматривать топливно-энергетический комплекс как средоточие рабочих мест, как один из немногих конкурентоспособных сегментов отечественной экономики.
Россия относится к немногим странам мира, имеющим возможность в течение
длительного времени развивать крупномасштабную нефтяную промышленность,
полностью ориентируясь на собственные природные ресурсы. Нефтяной потенциал Западная Сибирь - крупнейший нефтеносный и нефтедобывающий район Важнейшая особенность сырьевой базы нефти Западной Сибири заключается в
исключительно благоприятной структуре разведанных запасов. Главный фактор —
высокая концентрация запасов в крупных и крупнейших месторождениях Ханты-Мансийский автономный округ — богатейший нефтяной регион Западной Ямало-Ненецкий автономный округ также характеризуется крупнейшими
запасами и ресурсами нефти, но по сравнению с Ханты-Мансийским автономным
округом структура последнего сложнее, так как преобладающую роль имеет
нефть высокой плотности и вязкости (Русское, Северо-Комсомольское, Томская область образует третий по значению центр нефтедобывающей
промышленности Западной Сибири, обладающий развитой сырьевой базой и
нефтяной инфраструктурой. В разработку вовлечено 18 из 84 нефтяных
месторождений, в том числе все крупные (Советское, Первомайское, Остальные административно-территориальные субъекты Западной Сибири (юг Уральский и Поволжский районы - районы, объединяющие ряд республик и областей Приуралья, Среднего и Нижнего Поволжья, составляют второй по значению (после Западной Сибири) крупнейший нефтедобывающий центр России, известный как Урало-Поволжье. Для Урало-Поволжья характерно наличие большой группы крупнейших
нефтяных месторождений, включая Ромашкинское, Арланское, Туймазинское, Республики Татарстан и Башкортостан являются центрами нефтяной промышленности Урала-Поволжья, на долю которых приходится 65% добычи нефти. В Татарстане в разработку вовлечено 87% разведочных запасов при средней
выработанности открытых месторождений на 67%, в том числе по крупнейшим: В Башкортостане разрабатываются 146 из 158 открытых месторождений, включающих 98.4% разведанных запасов нефти. Средняя выработанность начальных запасов месторождений составляет 78%. Неразведанные запасы нефти в республике оцениваются в 385 млн. т. Потенциал нефтеносности Самарской области реализован почти на 80%,
сохраняя лишь перспективы небольших открытий. В разработку вовлечены 101 из Пермская и Оренбургская области относятся к «старым» нефтедобывающим
районам Урало-Поволжья. В Оренбургской области открыто 178 нефтяных
месторождений, из которых 82 разрабатываются; доля последних в объеме
текущих запасов нефти 75%. В Пермской области открыто 163 нефтяных
месторождения, из которых 98 разрабатываются. В разрабатываемых
месторождениях сосредоточено 92% разведанных запасов. Средняя по области
выработанность запасов составляет 50%, в том числе по основным
месторождениям: Ярино-Каменоложскому —90%, Павловскому — 37%, Батырбайскому Перечень основных нефтедобывающих центров Урало-Поволжья завершает Европейский Север включает территорию Республики Коми, Архангельской
области и Ненецкого автономного округа, а также прилегающий шельф Баренцева
моря. Северный район в основном соответствует Тимано-Печорской
нефтегазоносной провинции. Сухопутная часть Тимано-Печорской провинции
расположена в Республике Коми и Ненецком автономном округе (НАО). В Северо-Западном экономическом районе России к середине 90-х годов в Восточно-Сибирский экономический район Росси - сегодня единственный
крупный нефтяной район России, полностью лишенный нефтяной инфраструктуры и
реально действующих нефтедобывающих предприятий. К 1995 году на территории Центральный и Волго-Вятский экономические районы России. Центральный
район (Ивановская, Костромская, Ярославская и смежные с ними области) в
виду непосредственной близости к Урало-Поволжью уже давно привлекает
внимание геологов-нефтяников. С 50-х годов ведутся, хотя и с перерывами,
специальные нефтепоисковые работы, включая бурение глубоких скважин. На
отдельных разведочных площадях были получены прямые проявления нефти,
однако этого недостаточно для однозначной оценки перспектив на открытие
промышленных месторождений. Волго-Вятский район включает территорию
республик Марий-Эл, Мордовии, Чувашии, Кировской и Нижегородской областей. Северокавказский экономический район России - это старейший и наиболее
разведанный нефтяной район России. Поиск, разведка и разработка нефтяных
месторождений ведутся в Краснодарском крае с 1864 года, в Ставропольском
крае с 1946 года. За столь длительный период изучения и промышленного
освоения на Северном Кавказе открыто 191 нефтяное месторождение и добыто Дальневосточный экономический район России Дальний Восток - это сложный геологичекий регион с неоднородным
распределением нефтяных ресурсов, которые изучены и освоены промышленностью
очень слабо и неравномерно. К 1995 году на Дальнем Востоке открыто 60
нефтяных месторождений, но 45 из них находятся на острове Сахалин и
прилегающем к нему шельфе Охотского моря. 12 - в Республике Саха (Якутия) и 1.3. Государственное регулирование экспорта нефти. Государственное регулирование экспорта нефти и газа осуществляется в
соответствии с постановлением правительства РСФСР от 15 ноября 1991 года №7 В целях усиления контроля за вывозом энергоресурсов Государственный
таможенный комитет Российской Федерации приказом от 10 ноября 1994 года Важной формой регулирования экспорта нефти и газа за пределы Сегодня в распоряжении госструктур остаются самые разные рычаги воздействия на нефтегазовые корпорации. Первый из них – это собственно экономическая политика в применении к отрасли. Она включает в себя установление налогов, пошлин и тарифов, предоставление льгот и квот, выдачу лицензий на разработку месторождений, утверждение соглашений о разделе продукции, назначение руководителей госкомпаний. На политическом уровне делается выбор в пользу приоритетного развития тех или иных регионов (где зачастую присутствуют интересы нефтегазового сектора), усиления или ослабления фискального давления на ТЭК, защиты (или, наоборот, отказа от защиты) прав инвесторов на конкретных предприятиях. Второй рычаг влияния государства на ситуацию в нефтегазовом секторе– это его политика в отношениях с “олигархическими” группами, владеющими значительной частью российской “нефтянки”. По многим признакам, в руководстве исполнительной власти пока нет четкого видения будущей системы взаимоотношений с “олигархами”. Полностью отказаться от услуг крупного бизнеса будущему руководству страны вряд ли удастся: с ними, как минимум, придется консультироваться по важнейшим экономическим вопросам, а как максимум, активно использовать их ресурсы для пополнения бюджета, снижения социальной напряженности, реализации различных политических проектов, обеспечения влияния Центра на события в регионах. В настоящее время главным органом государственного регулирования
топливно-энергетического комплекса является Министерство топлива и
энергетики. Министерство имеет статус головного разработчика или
согласователя ряда правительственных документов, регулирующих ситуацию в 27 февраля 1998 года Министерство топлива и энергетики Российской В контексте топливного обеспечения северных регионов России роль Далеко идущая цель, которую Минтопэнерго связывает с балансовыми
заданиями, состоит в формировании Энергетического союза России, Казахстана, Непременно в задачи государственного регулирования входит координация внешнеэкономической деятельности нефтегазовых компаний. Минтопэнерго принципиально настаивает на информировании госорганов о всех значимых внешнеэкономических договоренностях и контрактах, заключаемых российскими нефтегазовыми компаниями. На сегодня рыночная экономика предлагает нам две альтернативы регулирования экспорта – квоты и налоги (акцизы). Что такое квота? Это показатель, определяющий, сколько нефти будет
продано за текущий временной отрезок, и сколько достанется каждой компании. Вторая альтернатива – налоговое регулирование. С точки зрения
соответствия стандартам рыночной экономики налоговое регулирование
предпочтительнее. Налоговое регулирование позволяет правительству
адаптировать экспортные пошлины к тенденциям мировых цен на нефть. Как
известно, роль экспортных пошлин на нефть двойственна. С одной стороны, они
формируют значительную часть доходов бюджета и при этом, что особенно
важно, валютные поступления в бюджет. Их непосредственный эффект прост –
чем выше пошлины, тем лучше бюджету, хотя, впрочем, отдаленные эффекты
могут быть иные и их можно обнаружить, например, при сравнении
экономической эффективности работы бюджетных денег и денег, которыми
оперирует нефтяной сектор. С другой стороны, экспортные пошлины
непосредственно влияют на финансовые показатели нефтяных компаний. Чем выше
экспортные пошлины, тем финансовые показатели нефтяных компаний хуже. В России либерализация государственного регулирования в области экспорта энергоносителей привела к росту экономической преступности. Стала возрастать коррупция. Больших размеров достиг отток российских нефтедолларов в зарубежные банки. Одновременно это привело к неоправданному снижению цен на российскую нефть на мировом рынке. Мировой опыт показывает, что в крупнейших странах-экспортерах топлива осуществляется достаточно жесткий государственный контроль за его экспортом. Это относится как к промышленно развитым, так и развивающимся странам. Сохранение жесткого государственного контроля над внешней торговлей топливом дает возможность странам более эффективно бороться с коррупцией, отстаивать национальные интересы государства на, мировых рынках. Сейчас наступает время, когда остро необходимо сочетание плановых и рыночных механизмов. Оно и понятно: рынок должен беспрепятственно формировать цену бензина на заправочных станциях, а государству пристало в плановом порядке регулировать освоение своих нефтяных ресурсов, косвенно воздействуя этим на цену нефти и бензина. Глава 2. Особенности экспорта нефти в России Доказанные запасы нефти в мире оцениваются в 140 млрд. т., а ежегодная
добыча составляет около 3.5 млрд. т. Однако, вряд ли стоит предрекать
наступление через 40 лет глобального кризиса в связи с исчерпанием нефти в
недрах земли, ведь экономическая статистика оперирует цифрами доказанных
запасов, то есть запасов, которые полностью разведаны, описаны и исчислены. Основным центром силы который в наибольшей степени влияет на развитие ситуации на нефтяном рынке, на сегодняшний день является Организация стран- экспортеров нефти (ОПЕК). ОПЕК - Организация стран-экспортеров нефти, в нее входят: Индонезия,
Распределение доказанных запасов нефти по странам и группам стран мира, % ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития, включает в
себя 29 экономически развитых стран. В состав ОЭСР входят: Австралия, Россия с ее семью миллиардами тонн сильно отстает от шести «великих
нефтяных держав». Мы не так уж намного впереди Мексики и Ливии. Слабым
утешением может служить то, что США и Китай обладают еще меньшими запасами. В Европе исчерпание запасов связано со сравнительно небольшой природной нефтеносностью региона и очень интенсивной добычей в последние десятилетия: форсируя добычу, страны зарубежной Европы стремятся разрушить монополию ближневосточных экспортеров. Однако шельф Северного моря - главная нефтяная бочка Европы - не бесконечно нефтеносен. Заметное уменьшение доказанных запасов на территории бывшего СССР, связано не столько с физическим исчерпанием недр, как в Западной Европе, и не столько с желанием попридержать свою нефть, как в США, сколько с кризисом в отечественной геологоразведочной отрасли. Темпы разведки новых запасов отстают от темпов растрачивания старого багажа. Однако, Россия входит в тройку крупнейших нефтедобытчиков Земли,
уступая в этой области лишь Саудовской Аравии и США. На эти три страны
приходится треть добываемой в мире нефти. Эти страны удерживают лидерство
на протяжении последних десятилетий, однако занимаемые ими места в группе
лидеров постоянно меняются. Значение гигантской нефтедобычи в каждой из
трех стран - лидеров - свое. В США добыча, которая по мировым меркам
кажется огромной, на самом деле мала. Для страны, сжигающей и
перерабатывающей ежегодно чуть не миллиард тонн нефтепродуктов, четырехсот
миллион тонная добыча - не решение проблем. Очевидно, что будущее
экономики США связано с импортом нефти. Нефть же, добываемая внутри самих В Саудовской Аравии добычу нефти можно без преувеличения назвать
огромной. Из полу миллиардно тонной добычи страна «усваивает» лишь 50
млн., да и то с трудом. Ей заведомо не нужно столько нефти. Не нефтедобыча
возникла здесь в ответ на потребности экономики в нефти, а сама
нефтепотребляющая экономика стала позднейшим ответом на огромную
нефтедобычу, которая начала вестись в интересах внешних потребителей. Россия занимает промежуточное положение между полюсами «сверх
потребителя» - США и «сверх добытчика» - Саудовской Аравии. Страна с мощной
многоотраслевой экономикой, емким внутренним рынком издавна и в больших
количествах успешно переваривает собственную нефть. Основной смысл добычи
нефти - не в получении за нее валюты, как в Саудовской Аравии, а в питании
своей энергетики, своей промышленности, своей армии, своего транспорта,
своего коммунального хозяйства. Вместе с тем при меньшем, чем в США,
потреблении и при больших запасах, страна имеет значительные излишки нефти
для поставки их на мировой рынок. Ныне Россия добывает примерно 300 млн.
т. нефти в год. Потребляет же 130 млн., что очень мало. Сравнительно
маленькая и теплая Германия потребляет немного больше нас, Китай - в
полтора раза больше, Япония - вдвое больше! Уровень потребления нефти в РФ Международная торговля жидким топливом в последние годы продолжает
неуклонно расти. Следующие данные дают представление о географической
структуре внешней торговли жидким топливом в мире в 1997 году (Таблица Таблица 1.1 Географическая структура внешней торговли нефтью, млн. т 2.2. Основные рынки сбыта российской нефти Экспорт нефти играет важнейшую роль в развитии экономики России. До настоящего времени нефтяную политику определяли два картеля -
западный и восточный. Первый объединяет 6 крупнейших нефтяных компаний, на
которые приходятся 40% нефтедобычи стран, не входящих в ОПЕК. Совокупный
объем продаж этих компаний в 1991 году составил почти 400 млрд. долларов. В
восточный картель (ОПЕК) входят 13 стран, дающих 38 % всей мировой добычи и Кроме того, в обозримом будущем нефть заменить нечем. Мировой спрос
будет расти на 1,5 процента в год, а предложение существенно не возрастет. Итак, российская нефтяная промышленность имеет важнейшее значение для нашей страны и всего мира в целом. Основные рынки сбыта российской нефти – это Великобритания и Ирландия Девяносто пять процентов российской нефти транспортируется по
трубопроводам компании «Транснефть». Небольшое количество нефти перевозится
по железной дороге, в основном на нефтеперерабатывающие заводы на Дальнем Своеобразие географического и геополитического положения обусловило
исключительную важность для России транзита нефти и нефтепродуктов. Наша нефть по трубопроводам тоже путешествует немало, пересекая границы Украины, Венгрии, Чехии, Словакии, Польши, Германии. Транзит энергоресурсов дорого обходится России. Только за транспортировку нефти в страны Западной Европы через территории Балтии и Украины приходится платить ежегодно около 600 млн долларов. 2.3.Динамика экспорта нефти в 1998-2002 гг. и факторы, ее обусловившие Ценовый фактор для российского нефтяного комплекса, начиная с 90-х гг.
стал, пожалуй, основным в определении стратегии его развития. В 1998 г. он
оказал решающее воздействие на принятие решения о практическом дефолте, в Ключевым в оценке экспортоориентированной модели отечественной экономики, которая, в принципе существовала довольно долго, уходя корнями в историю СССР, стал 1998 г., когда Россия испытала настоящий шок, связанный с резким падением мировых цен на энергоносители (среднегодовая цена нефти снизилась до уровня 12,3 доллара за баррель). Именно в этот период выявилось, что ценовый фактор мирового рынка нефти определяет перспективы, практически всей российской экономики. Естественно, в еще большей мере это сказалось на самом нефтегазовом комплексе России. Отошли в прошлое амбициозные проекты, компании занялись сокращением производственных расходов, изменились принципы и масштабы налогообложения и т.д. 1998 год стал для России критическим по динамике топливных цен
экспорта, и это сразу же отразилось на макроэкономических показателях
страны. За январь-ноябрь 1998 г. экспортные цены на нефть уменьшились на Российские производители нефти были вынуждены компенсировать эти потери
за счет роста физических объемов экспорта (в отличие от стран ОПЕК). Страна
не имела иных вариантов нейтрализации ценового кризиса на мировом рынке
нефти. За пределы страны было вывезено примерно на 10% больше нефти чем в Как отмечают экспортеры, после того, как биржевые котировки на нефть марки «Brent» в конце 1998 и начале 1999 г. упали ниже уровня 10 долларов за баррель, в последующие пять месяцев они поднялись почти вдвое превысив отметку 19 долларов за баррель. Цена российской нефти сорта «Urals» примерно на 2-3 доллара за баррель ниже, но ценовая динамика была аналогичной. Последующее повышение цен на нефть было связано, прежде всего, с политикой ОПЕК (на долю ОПЕК приходится 75% мировых запасов нефти, 40% мировой нефтедобычи и примерно 2/3 мирового экспорта нефти и нефтепродуктов). Страны ОПЕК в 1999 г., придерживаясь строгой дисциплины соблюдения
квот, удалили с мирового рынка большое количество избыточной нефти, с целью
стимулировать потребителей к сокращению объемов накопленных запасов жидкого
топлива. Благодаря последовательной политике ограничения поступления нефти
на мировой рынок, странам ОПЕК вместе с примкнувшими к ним Мексикой, В августе-октябре 1999 г. экспортные поставки российской нефти за рубеж
несколько снизились, что сказалось на итоговых показателях года, которые
были на 3% меньше, чем 1998 г. и составили 132,9 млн. т. При этом снижение
экспорта произошло как в страны Дальнего зарубежья (на 2%), так и в СНГ (на Период 1999-2000 гг. в целом стал для России благоприятным, в основном,
за счет благоприятной конъюнктуры цен на мировом рынке энергоносителей. Начало XI в. характеризуется постепенным укреплением позиций России в мировом нефтяном бизнесе. Довольно долго Россия играла пассивную роль на мировом рынке энергоносителей, являясь, однако, одним из ведущих поставщиков топлива на этом рынке. Ситуация была обусловлена традиционным дистанцированием страны от ОПЕК, унаследованным еще от советской экономики. Перелом наметился в 2000 г., когда контакты России с ОПЕК заметно
интенсифицировались. Причин для этого несколько: 2000 г. характеризовался резким ростом спроса, обусловленный рядом
факторов, действие которых совпало в этот период. Во-первых, год от года
расширялась транспортная экспортная инфраструктура, возможности которой в
начале 90-х официально оценивались в 112 млн. т в год. Вместе с тем экспорт
российской нефти в последние годы устойчиво рос: в 1998 - 136,5, в 1999 - Однако благоприятная ценовая конъюнктура привела к значительному возрастанию экспорта черного золота из России. Причем рост вывоза нефти превысил рост добычи. Экспорт нефти из России (включая транзит азербайджанской и казахстанской нефти, а также экспорт нефти, минующей систему магистральных трубопроводов) вырос в 2000 году до 144,2 млн. тонн со 132,9 млн. тонн в 1999 году (рост на 11,3%). Лидерами по объемам экспорта стали, как и в 1999 году, компании ТНК (увеличили показатели добычи на 42,4%), "Лукойл" (16,5%), "Юкос" (10,8%), "Сургутнефтегаз" (8,1%) и "Татнефть" (1,1%). В сумме они обеспечили 72 % российского экспорта. Основной вывод – мировая конъюнктура 1999-2000 гг. была благоприятной
для российских экспортеров нефти. Колебания цен определялись, как политикой
экспортеров, так и ситуацией с потреблением энергоресурсов в основных
странах-потребителях. Для России ситуацию на рынке энергоресурсов в 1999- Важным стимулом для роста добычи в 2000 г. были очень высокие цены на нефть, державшиеся практически в течение всего года. Нефтедобывающие предприятия стремились произвести как можно больше нефти сверх обязательных заданий и экспортировать. С 16 января 2001 года увеличены экспортные пошлины на сырую нефть и
нефтепродукты, вывозимые с территории России за пределы государств-членов Попытки правительства ограничить экспорт привели к затовариванию внутреннего рынка нефтепродуктов и заставили правительство увеличить объем экспорта в первом квартале 2001 г. на 3 млн. т против намеченного. Столь резкое изменение ситуации на рынке не могло не сказаться на экономике стран-потребителей нефти. форума настаивали на увеличении добычи странами ОПЕК до 2-2,5 млн баррелей в сутки. В результате острых дебатов нефтяной картель принял решение о повышении с 1 апреля 2000 г. суммарных квот добычи на 7,5% (до уровня марта 1999 г. - 24,692 млн баррелей в сутки). А что же рынок? Он отреагировал немедленно. Наметившаяся еще до начала
конференции плавная траектория снижения цен после ее завершения буквально Изменение конъюнктуры на мировом рынке нефти привело к существенному
падению мировой цены и, соответственно, цены экспортируемой Россией нефти. По итогам мартовской встречи стран – экспортеров нефти, было решено сократить с 1 апреля 2001 г. поставки нефти на мировые рынки на 4% или на 1 млн. баррелей в сутки. ОПЕК пытается таким путем предотвратить снижение спроса на энергоносители из-за спада в экономике США и Японии, а также сезонного изменения конъюнктуры цен. Представители России присутствовали на очередной встрече стран ОПЕК в качестве наблюдателей. Однако Россия в силу ее внутриэкономических причин не полностью солидаризируется с мерами ОПЕК, хотя именно они дают ей шанс на сохранение запланированных бюджетных доходов. Россия поддерживает ОПЕК идеологически, но не может провести адекватное сокращение добычи из-за жесткой привязки госбюджета к объему доходов от экспорта нефти. В этом и заключается основная специфика российского нефтяного комплекса на фоне общемировых тенденций. Основным лейтмотивом сентября 2001 г. в нефтегазовой отрасли,
несомненно, стало изменение мировых цен на нефть. Сразу же после
трагических событий в США последовал резкий скачок вниз этих цен, который,
однако, был кратковременным. Мировые финансовые и товарные рынки пришли в
состояние неустойчивости с явной тенденцией к спаду. Естественно, что нефть
была товаром, испытавшим одно из сильнейших снижений спроса, поскольку
одним из главных его потребителей были США, понесшие большие экономические
потери. Обвал цен, который достиг 30%, мог бы быть еще больше, если бы не
эскалация напряженности на Ближнем Востоке, угрожавшая катастрофическими
перерывами в поставках и заставлявшая соответствующим образом реагировать
нефтяные биржи. Последовавшие затем ожидания спада в мировой экономике,
прежде всего – в США, повлекли за собой еще более значительное снижение
мировых цен на нефть до рекордно низкой для последних двух лет отметки. В 2001 г. на долю НК приходилось 15% товарной продукции российской
промышленности, 52,3% экспортных поступлений, около трети всех поступлений
налогов и сборов в консолидированный и до 45% - в федеральный бюджет Россия заняла второе место в мире по экспорту нефти, уступив Саудовской По данным Госкомстата РФ в 2001 году объем экспорта нефти составил Экспорт нефтерподуктов в 2001 г. составил 41.408 тыс. т (26%), то есть
уменьшился на 1.046 тыс. т (2,5%) по сравнению с 2000 г. (42.454 тыс. т). В структуре перевозок экспортируемой нефти лидирующую позицию занимают поставки по нефтепроводу «Дружба» (53%). Экспорт нефти из России и транзит из стран СНГ через морские порты
сократится. Согласно портовым позиционным графикам, вывоз сырья через Диаграмма 31 [pic] Экспорт нефти и нефтепродуктов из России железнодорожным транспортом в Таблица 21 Экспорт нефтепродуктов из России по железной дороге, тыс. т | |2001 г. |± 2000 г. | Экспорт нефти Россией в 2001 г. по компаниям ( млн т): ЮКОС – 22.7; Диаграмма 41 [pic] Тенденции снижения мировых цен на нефть, наметившиеся в конце 2001г., вновь возбудили интерес к перспективам России, ее экономике в меняющейся ситуации с мировыми ценами на нефть. В Европе появляется все больше сырья из государств, не входящих в ОПЕК (в первом квартале 2001 года увеличение экспорта составило 700 тыс. баррелей в сутки), причем лидерами поставок выступают как раз Россия и страны СНГ (500 тыс. баррелей в сутки). Уже тогда, в конце 2001г., нам приходилось прогнозировать возможное развитие событий на среднесрочную перспективу. Наиболее вероятными виделись три сценария. Первый сценарий – сохранение цены на нефть на среднем приемлемом уровне Второй – резкое повышение мировых цен на энергоносители (до 28-30
долларов за баррель) в результате распространения антитеррористических мер Третий – снижение и стагнация мировых цен на нефть (на уровне 12-15 долл. за баррель) в результате развития долгосрочного спада в мировой экономике. Это наиболее сложный для России вариант развития событий, способный повлечь за собой обращение России за новыми займами к международным финансовым организациям. Как показала практика, реальный сценарий развития событий на мировом
рынке в 2002 г. оказался близок к наиболее вероятному, первому сценарию. В
такой ситуации наиболее организованная сила мирового нефтяного рынка - ОПЕК И все же конкретные позиции России в мировой нефтяной игре служат предметом пристального внимания и многочисленных спекуляций. Эти спекуляции служат цели побудить Россию к конкретным действиям в интересах либо производителей либо потребителей нефти. Позиция американцев вполне понятна: побудить Россию выступить в
противовес ОПЕК против сокращения квот на добычу и экспорт нефти. При этом,
однако, США весьма осторожно стимулируют инвестиции в нефтедобывающий
сектор экономики России. В целом же интересы России и США в части цен на
энергоносители отнюдь не совпадают. Россия, будучи вторым после Саудовской Поэтому основное внимание Россия уделяет, все же, отношениям с ОПЕК. Как известно, Россия пошла на сокращение своего нефтяного экспорта в Однако, исходя из укрепления своих позиций на мировом нефтяном рынке, Сокращение ежедневных поставок российской нефти на мировые рынки на 2
млн. баррелей позволило стабилизировать мировую цену на нефть в коридоре 20- Россия обязалась сдерживать свой нефтяной экспорт до конца I полугодия Кроме того, специфика России в том, что она, в отличие от стран ОПЕК, не способна варьировать объемы добычи и экспорта: слишком велика и односторонне выражена зависимость ее экономики от нефтедолларов. В России, как известно, правительство ставит возможность выплаты по долгам в зависимости от ценовой конъюнктуры рынка энергоносителей и вытекающих отсюда перспектив дополнительных доходов бюджета. В 2002 г. средства от реализации минерально-сырьевых ресурсов, а также продуктов их переработки пополнили федеральный бюджет на 721,5 млрд. руб., что составило 42% доходной части. А валютные поступления от поставок за рубеж ТЭР (топливно-энергетических ресурсов) превысили 70% общего объема российского экспорта. Доходы от продажи нефти составили около 20% экспортных поступлений России. Экспорт нефти из России в январе-ноябре 2002 года составил 171,47 млн. тонн, что на 17% выше аналогичного показателя прошлого года. Как передает агентство нефтяной информации, выручка за экспортные поставки в 2002 г. выросла на 12% и составила $26,1 млрд. В марте экспорт нефти российскими компаниями также был на рекордно высоком уровне - 11,56 млн. т (2,723 млн. барр./сут.) по сравнению с 9,95 млн. т (2,590 млн барр./сут.) в феврале. Темпы трубопроводного экспорта нефти российскими компаниями в I
квартале 2002 г. достигли исторического максимума в 2,635 млн барр./сут. по
сравнению с 2,534 млн. барр./сут. в IV квартале прошлого года. Суммарные
отгрузки российской, каспийской и белорусской нефти за пределы СНГ в январе-
марте составили 42,26 млн. т против 40,03 млн т в октябре-декабре 2001 г. Сокращение стоимости прокачки нефти в Германию и Польшу на $3,74/т
позволило поставить туда близкие к рекордным 3,5 млн т. "Юкос" и ТНК в
марте отгрузили из польского порта Гданьск, соответственно, три и одну
танкерные партии суммарным объемом 419 тыс. т. Наибольшие объемы сырья были
поставлены из России в Германию (18,98 млн. тонн), Италию (17,86 млн.
тонн), Нидерланды (14,95 млн. тонн) и Польшу (13,87 млн. тонн). В страны Подведем итоги. В период с 1998-2002 гг. в любом случае, можно констатировать
достаточно благоприятную для России ситуацию на мировых нефтяных рынках,
когда, во-первых, возрастает ее роль как существенного игрока на этих
рынках, во-вторых – конъюнктура спроса сулит возможности маневра во
внутриэкономической и внешнеэкономической политике. Достигнут некоторый
консенсус между федеральным правительством и нефтяными компаниями по поводу За исследуемый период суммарный экспорт российской нефти составил 758
млн. т, т.е. увеличился по сравнению с базисным 1998 г. на 48 млн. т. После
дефолта 1998 г. основные показатели экспорта возрастают в среднем на 3,5%
ежегодно. Вместе с тем, важно отметить наметившуюся тенденцию роста
продуктов нефтепереработки в общем объеме экспорта, который, однако,
незначителен (0,75%) и не может свидетельствовать о переориентации
направленности экспорта с сырьевой на готовую продукцию. Доля
нефтепродуктов в общем объеме экспорта нефти на протяжении всего
исследуемого периода существенно не меняется и составляет, в среднем, Возвращаясь к России, отметим, что она впервые продемонстрировала свою
готовность к скоординированным с ОПЕК действиям и подтвердила их реально. Подводя итог анализу современных тенденций участия России в мировом, прежде всего, в европейском нефтегазовом бизнесе, можно отметить, что страна постепенно вписывается в глобальные схемы энергоснабжения, не забывая, при этом, и о своих интересах. Приведенные выше факты свидетельствуют о том, что Россия, как субъект
международных отношений на нефтяном рынке, и ее крупнейшие корпорации все в
большей мере становятся полноправными участниками «игры». На
государственном уровне это выражается в диверсификации контрактов с
производителями и потребителями энергоресурсов. На корпоративном – в выходе
российских ВИНК за рамки государственных границ, в активном поиске
стратегических партнеров за рубежом. В целом, эта тенденция соответствует
глобальным геостратегическим интересам России, хотя, очевидно, развитие в
данном направлении будет происходить с большими проблемами и
противоречиями. Нефть является одной из основ российской экономики, важнейшим
источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Россия занимает восьмое место в мире по запасам нефти и второе – по ее
экспорту. Более 40% нефти Россия экспортирует, главным образом, в Европу (в К основным нефтедобывающим районам страны относят: Западная Сибирь -
крупнейший нефтеносный и нефтедобывающий район России, Уральский и Ценовый фактор для российского нефтяного комплекса, начиная с 90-х гг.
являлся, пожалуй, основным в определении стратегии его развития. 1998 год
стал для России критическим по динамике топливных цен экспорта, Благодаря
последовательной политике ограничения поступления нефти на мировой рынок,
странам ОПЕК вместе с примкнувшими к ним Мексикой, Оманом, Норвегией и Период 1999-2000 гг. в целом стал для России благоприятным, в основном,
за счет благоприятной конъюнктуры цен на мировом рынке энергоносителей. В период с 1998-2002 гг. в любом случае, можно констатировать достаточно благоприятную для России ситуацию на мировых нефтяных рынках, когда, во-первых, возрастает ее роль как существенного игрока на этих рынках, во-вторых – конъюнктура спроса сулит возможности маневра во внутриэкономической и внешнеэкономической политике. За исследуемый период суммарный экспорт российской нефти составил 758 млн. т, т.е. увеличился по сравнению с базисным 1998 г. на 48 млн. т. Приведенные выше факты свидетельствуют о том, что Россия, как субъект международных отношений на нефтяном рынке, и ее крупнейшие корпорации все в большей мере становятся полноправными участниками «игры». В целом, эта тенденция соответствует глобальным геостратегическим интересам России, хотя, очевидно, развитие в данном направлении будет происходить с большими проблемами и противоречиями. Однако у российского нефтегазового комплекса есть объективные
положительные причины для дальнейшего развития. По прогнозам экспертов в
начале 21 века предложение нефтепродуктов на мировом рынке увеличится. Ряд
промышленно развитых стран перейдет на дешевое газовое топливо, к тому же
на подходе разработка уже открытых крупных месторождений (в частности на
российском Севере). Будет расти международная конкуренция в сфере экспорта
и транспортировки. В этих условиях возникает необходимость выработать
оптимизированную экспортную стратегию. Основным ориентиром энергетической
дипломатии России стран является тезис о том, что наша долгосрочная
политика в области энергетики не может ориентироваться на сохранении роли Стратегической целью внешнеэкономического сотрудничества в ТЭК является значительное повышение его эффективности путем изменения структуры присутствия России на зарубежных энергетических рынках и созданию необходимых условий по привлечению в рациональных масштабах и на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций для развития и повышения конкурентоспособности добычи и производства энергоносителей в России. Экспортная политика России должна содействовать интеграции
отечественной экономики в мирохозяйственные отношения. Это означает, с
одной стороны, необходимость сближения внутренних и мировых цен на
энергоресурсы и другие виды продукции (и уровней оплаты труда), а с другой Подводя итог, можно отметить, что страна постепенно вписывается в глобальные схемы энергоснабжения. Россия, как субъект международных отношений на нефтяном рынке, и ее крупнейшие корпорации все в большей мере становятся полноправными участниками «игры». В целом, эта тенденция соответствует глобальным геостратегическим интересам России, хотя, очевидно, развитие в данном направлении будет происходить с большими проблемами и противоречиями. Приложение 1. Таблица Структура поставок нефти на экспорт по годам, тыс. т |Поставки |1998 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. |2002 г | Список использованной литературы 1. В. П. Гаврилов. «Черное золото планеты»// М.: 1999 г. Елисеева А.М., 2000г. №10.С.33-35. ----------------------- [3] Там же. С. 59. -----------------------
|
|