|
| |||
Реферат: Гражданский процесссмотреть на рефераты похожие на "Гражданский процесс" Министерство образования Российской Федерации Кубанский Государственный Университет Кафедра гражданского права и процесса Курсовая работа на тему: «Участники гражданского процесса: понятие, состав» Выполнила студентка 3 курса ОДО 6 группы: Зорина Анастасия Сергеевна Научный руководитель: Беджаше Лолита Казбековна Краснодар, 2000 Содержание
5 6 1. Лица, участвующие в деле 6 2. Лица, содействующие правосудию 11 3. Лица, заинтересованные в ходе дела 13 27 Введение Во многих житейских ситуациях гражданин или юридическое лицо могут столкнуться с необходимостью зашиты своего права. Отец не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям; администрация больницы отказывается удостоверить завещание, доставленное одним из больных; руководитель предприятия увольняет с работы инженера, не получив санкции профсоюзного комитета, и т.д. Во всех подобных и многих других случаях заинтересованное лицо может
возбудить дело против тех, кто нарушил или оспаривает его право. Так
возникает процесс по конкретному делу, в котором действуют суд, обязанный
разрешить дело, лица, возбудившие дело (истцы), лица, привлеченные к ответу В этом случае можно сказать, что мы имеем процесс "в узком смысле слова". Он конкретен, так как в нем участвует соответствующий суд, время его проведения очерчено реальными рамками, его участники индивидуальны, а их правоотношения регулируются нормой права, которая применяется именно к данной ситуации. Сколько гражданских дел, столько и гражданских процессов. Вместе с тем следует рассматривать гражданский процесс в более широком
плане, как социальное явление, которое связано с потребностью общества в
обеспечении судебной зашиты гражданских прав. "Каждому гарантируется
судебная защита его прав и свобод" (ст. 46 Конституции РФ). Ясно, что
предоставление судебной защиты может происходить лишь в определенном
порядке, который установлен законом. Конституция РФ называет это
конституционным, гражданским, административным и уголовным
судопроизводством (ст. 118). Термин "судопроизводство" идентичен понятию Таким образом, гражданский процесс может определяться как порядок совершения процессуальных действий, то есть как установленные законом правила проведения суда, с одной стороны, и иных привлечённых лиц – с другой. Также процесс следует рассматривать как деятельность по рассмотрению гражданских дел. Для того чтобы начать процесс, заинтересованное лицо должно предъявить иск, подать жалобу или заявление. Это первое процессуальное действие, которое влечёт за собой целую серию других действий. Судья может возбудить дело или отказать в этом, если имеется законные основания, предусмотренные ст.129 ГПК. Закон предоставляет суду и лицам, участвующим в процессе, широкую возможность для совершения процессуальных действий, направленных на обеспечение необходимых условий для осуществления правосудия. Истребование судом документов, относящихся к договору между сторонами, наложение ареста на имущество ответчика, подача частной жалобы на определение суда, назначение экспертизы, заявление отвода одному из судей, вынесения определения о приостановлении производства по делу – всё это и составляет те процессуальные действия, которые в совокупности образуют гражданский процесс. Особенность процессуальных действий состоит в следующем: а) содержание процессуальных действий, возможность их совершения или
несовершения предусмотрена законом, б) процессуальные действия, как правило, совершаются в определённой
последовательности, которая либо прямо предусмотрена законом, либо вытекает
из логики развития процесса по конкретному делу. Так в гл. 15 ГПК «Судебное
разбирательство» определяется порядок его проведения и последовательность
процессуальных действий, в ст. 150 ГПК говорится о порядке проверки явки
участников гражданского процесса, в ст. 157 ГПК о последствиях неявки в
судебное заседание лиц, участвующих в деле. Нарушение последовательности
совершения процессуальных действий может повлечь существенное ущемление
прав заинтересованного лица. в)возникновение юридических последствий - реальный результат совершения
процессуального действия. Предъявление иска и возбуждение дела означают для
истца, жалобщика или заявителя включение в состав лиц, участвующих в деле Определение процессуальной формы достаточно сложно. Имеется немало противоречивых суждений по этому вопросу . Можно сказать, что соблюдение процессуальной формы - это неотъемлемый конститутивный момент (элемент) судебной деятельности. 1. Понятие участников гражданского процесса В понятие участников гражданского процесса включены три группы лиц, таких как: 1. лица, участвующие в деле (прокурор, судья), 2. лица, содействующие правосудию (общественные организации, коллективы, переводчики, эксперты, свидетели), 3. лица, заинтересованные в ходе дела (стороны истец-ответчик, третьи лица: с самостоятельными требованиями на предмет спора, а также не заявляющие самостоятельных требований и так далее). Среди субъектов гражданского процессуального отношения необходимо выделить прежде всего суд - орган, осуществляющий правосудие, а также всех иных субъектов процесса, которые участвуют в рассмотрении гражданского дела. Правовое положение всех этих лиц очень разнообразно. Например, истец возбуждает дело для того, чтобы защитить кем-либо нарушенные свои права или охраняемые законом интересы; третье лицо вступает в дело на тот случай, если после рассмотрения дела ему придется отвечать по регрессному иску, который может предъявить к нему ответчик; эксперт оказывается вовлеченным в процесс в связи с тем, что суд вынес определение о назначении экспертизы и поручил проведение экспертного исследования именно ему; прокурор вступает в дело о признании лица недееспособным, так как закон обязывает его дать заключение по такому делу; свидетель вызывается в суд для дачи показаний о дорожно-транспортном происшествии; ответчик вызван в суд в связи с исковым заявлением, в котором его обвиняют в неисполнении своей обязанности об уплате алиментов несовершеннолетним детям, и т.д., и т.п. Нетрудно заметить, что у всех этих субъектов разные интересы[7]. 2. Состав участников гражданского процесса 2.1 Лица, участвующие в деле Выделим основную группу, которой законодатель присвоил наименование
лиц, участвующих в деле. С точки зрения обывательской, все участвуют в
деле: и истец с ответчиком, и свидетели, и адвокат, и переводчик. Но
понятие лица, участвующего в деле, следует определить применительно к тому
специальному юридическому смыслу, который предусмотрен законом. Закон Что же позволяет отличать "лиц, участвующих в деле" от других субъектов? Первый признак - наличие юридической заинтересованности. Стороны и третьи лица имеют в деле материально-правовой юридический интерес: в результате разрешения дела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, другая - его лишиться. Для истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, это всегда прямой интерес, так как судебные решения непосредственно влияют на право и обязанности указанных лиц. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, интерес носит косвенный характер, так как решение на права и обязанности такого третьего лица прямо не влияет, он заинтересован в том, чтобы решение по основному иску не оказало отрицательного влияния на судьбу регрессного иска. Ни прокурор, ни органы государственного управления материального
правового интереса в деле не имеют, так как не состоят в спорных
правоотношениях ни с одной из сторон. Их интересы в деле, безусловно, имеют
юридический характер, но это не материальный, а общегосударственный В соответствии со ст. 35 Закона о Прокуратуре "прокурор в соответствии
с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в
суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого
требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства. Действующее процессуальное законодательство (ст. 41 ГПК) устанавливает две формы участия прокурора в суде первой инстанции. Прокурор может возбудить любое гражданское дело в любом из видов гражданского судопроизводства (исковом, административном, особом) или вступить в любой уже начатый другими заинтересованными лицами процесс, в любой его стадии. Прокурор может участвовать в деле как по своей инициативе, так и по
инициативе суда. Вопрос об участии в деле решается прокурором
самостоятельно в зависимости от того, требуется ли в процессе защита прав и
охраняемых законом интересов государства и общества, либо прав и охраняемых
законом интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным
причинам не могут лично отстаивать в суде свои права и свободы, либо когда
нарушены права и свободы значительного числа граждан (п. 4 ст. 27 Закона о Прокурор является совершенно особым участником гражданского процесса,
для характеристики которого уместнее всего употребить выработанный русской
процессуальной наукой термин "правозаступник". Правозаступник в отличие от
представителя, поверенного, слуга частного интереса стороны - его клиента
защищает индивидуальные права частного лица ввиду и во имя общественного
блага[1]. Прокурор выступает гражданском процессе в качестве
правозаступника, когда он выявляет иски или вступает в уже начавшийся
процесс для защиты свобод частных лиц (п. 4 ст. 27 Закона о Прокуратуре). Судьи участвуют в деле как незаинтересованная сторона и их решения должны быть независимы от мнения окружающих и беспрестрасны. Судьи имеют право оказать в рассмотрении дела если по их мнению дело не имеет оснований для рассмотрения в суде[5]. Лица, участвующие в деле, своими действиями оказывают влияние на возникновение и ход процесса; они вправе возбуждать дело, а в некоторых случаях требовать его прекращения; они вправе обжаловать решение, могут обращаться с просьбой к должностным лицам о принесении протеста в порядке надзора и т.д. Среди лиц, участвующих в деле, перечисленных в ст. 29 ГПК, не упоминаются судебные представители. Некоторые авторы считали, что это неверно, так как судебные представители играют в процессе самостоятельную роль[3]. Другие, наоборот, полагают, что у судебных представителей нет юридического интереса, они не имеют самостоятельных процессуальных прав и действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым и предоставлено законом право совершения этих действий[5]. С этими доводами трудно согласиться. Даже договорные представители Лица, участвующие в деле, наделены значительным комплексом
процессуальных прав, которые свидетельствуют об особом положении этих лиц
по сравнению с другими субъектами процесса. Закон (ст. 30 ГПК) достаточно
полно определяет состав прав, которыми пользуются лица, участвующие в деле. Кстати, судебный представитель, действующий на основе ордера
юридической консультации и доверенности, вправе делать копии, выписки и
знакомиться с материалами дела без какого-либо особого полномочия от
представляемого на совершение именно этих действий. Это его собственные
процессуальные права как представителя. Лица, участвующие в деле, активно
действуют в судебном разбирательстве: могут заявлять отводы составу суда,
прокурору, секретарю судебного заседания; вправе представлял»
доказательства, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле,
свидетелям и экспертам, давать объяснения об известных им обстоятельствах,
имеющих значение для дела. Такие объяснения сторон третьих лиц подлежат
проверке и оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами (ст. Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства: об истребовании доказательств, назначении экспертизы, обеспечении иска, приостановлении производства по делу и т.д. В ходе процесса лица, участвующие в деле, вправе давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, они могут возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, а также любых субъектов, которые высказали их в ходе процесса. Лица, участвующие в деле, имеют право обжаловать или опротестовать (прокурор) решения или определения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. Они имеют также и иные процессуальные права, предусмотренные в законе. В ст. 30 ГПК указывается, что лица, участвующие в деле, обязаны
добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами и исполнять
предусмотренные законом обязанности. Злоупотребление правом или
неисполнение установленной в законе обязанности может повлечь применение
санкций либо неблагоприятно отразиться на содержании судебного решения. Безответственное отношение к своим правам и неисполнение обязанности может поставить лицо, участвовавшее в деле, в положение субъекта, к которому применяется санкция. За невыполнение обязанности по представлению в суд письменных доказательств (при отсутствии уважительных причин) виновные должностные лица и граждане, участвующие или не участвующие в деле, подвергаются штрафу до 50 минимальных размеров оплаты труда, а в случае неисполнения повторного и последующих требований - штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда (ст. 65 ГПК). Такая же санкция установлена за непредставление вещественных доказательств (ст. 70 ГПК)[9]. Гражданская процессуальная правоспособность - предусмотренная законом
возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Что касается организаций, то их процессуальная правоспособность возникает с того момента, когда они стали субъектами материального права. Именно с этого момента они обладают нравом на использование средств процессуальной зашиты. Что касается вопроса о том, распространяется ли процессуальная правоспособность лишь на стороны и третьи лица или является понятием более широким, имеющим в виду также и других субъектов (суд, прокуратура, судебные представители и др.), то вопрос этот продолжает оставаться спорным2. Гражданская процессуальная дееспособность - способность самостоятельно осуществлять защиту своих прав в суде: лично возбудить гражданское дело, лично распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, лично участвовать в судебном разбирательстве, поручать ведение своего дела судебному представителю и т.д. Полная гражданско-процессуальная дееспособность граждан возникает с 18
лет (ч. 1 ст. 32 ГПК). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может лично
осуществлять свои права и обязанности в суде в случае объявления его
полностью дееспособным (эмансипация - ч. 1 ст. 27 ГК). Несовершеннолетний,
достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он
работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия
родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской
деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, должны защищаться в суде их законным представителем. В случае возбуждения дела, в котором стороной является несовершеннолетний от 14 до 18 лет либо лицо, ограниченно дееспособное, суд обязан привлечь к участию в деле несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, которые вправе совершать в суде соответствующие процессуальные действия, однако отказываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей. В некоторых правоотношениях (например, трудовых, по поводу причинения вреда и др.) несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы. Так, например, уволенный по инициативе администрации несовершеннолетний 17 лет вправе самостоятельно предъявить в суд иск о восстановлении на работе. Привлекать ли в этом случае к участию в деле его законных представителей, зависит от усмотрения суда. Если несовершеннолетний (до 18 лет) вступил в брак с соответствующего разрешения, он приобретает дееспособность в полном объеме, в том числе и в части гражданского процесса. "Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет" (ст. 21 ГК). Так, вступившая в брак 16-летняя вправе самостоятельно возбудить дело о признании этого брака недействительным (или о его расторжении), она может предъявить иск о взыскании алиментов на ребенка и о разделе имущества. В этот же период она вправе предъявить любой другой иск, вытекающий из иных (например, жилищных) правоотношений. Полностью недееспособные лица (не достигшие 15 лет, объявленные
недееспособными в установленном законом порядке) не могут самостоятельно
вести процесс, их права и интересы защищают их законные представители В некоторых случаях недееспособный может добиться возбуждения дела, не
имея на это соответствующих прав. Закон в таком случае обязывает суд
оставить заявление без рассмотрения и привлечь к участию в деле законного
представителя недееспособного (ст. 221 ГПК). Законный представитель может
подтвердить все действия недееспособного либо некоторые из них. Если судья
отказал в принятии заявления по основанию п. 8 ст. 129 ГПК, это не
препятствует вторичному обращению законного представителя недееспособного в
суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение 2.2 Лица, содействующие правосудию В действующем законодательстве формы участия в гражданском процессе
органов государственного управления, а также общественных организаций,
профсоюзов, смоделированы во многом по аналогии с участием в нем прокурора. В отличии от прокурора перечисленные лица вправе возбудить не любое дело, а лишь определенную категорию дел, предусмотренную в законе. Их перечень установлен нормами материального и процессуального права. Для возбуждения дела в защиту другого лица у органы государственного управления или общественные организации должны иметь закрепленное законодательством право на обращение в суд в защиту интересов других лиц. Для возбуждения дела в защиту интересов другого лица должно быть право на обращение в суд не только у органа профсоюза, но и у лица, в защиту которого предъявляется иск. Возбуждая дело, общественная организация или коллектив обязаны соблюсти общий порядок обращения в суд, за некоторыми исключениями, установленными законом. Так, органы государственного управления, возбуждающие дела в интересах других лиц, освобождены от уплаты судебных расходов. Органы государственного управления и другие организации и лица, возбуждающие дела в защиту интересов других лиц, поддерживают свои требования в судебном заседании, выступая с дачей показаний и в прениях первыми. Лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено дело, выступает после них. Органы государственного управления и общественные организации имеют право отказаться от иска. Однако такой отказ от иска не лишает заинтересованное лицо права на защиту и на рассмотрение своего дела по существу (ст. 42 ГПК). С другой стороны, отказ заинтересованного лица от иска, который возбужден в его интересах органом государственного управления или общественной организацией, по общему правилу должен вести к прекращению дела производством. К органу государственного управления не может быть предъявлен встречный иск, он предъявляется к заинтересованному лицу. Заинтересованное лицо привлекается в процесс, возбужденный иском органа государственного управления, в качестве истца, и на него распространяется законная сила судебного решения. Заключение органов государственного управления и общественных
организаций представляется в суд письменно. Оно составляется на основе
предварительного изучения материалов дела и обследования, проводимого
органом государственного управления. Заключение органа государственного
управления оглашается в судебном заседании его уполномоченным после
объяснения всех лиц, участвующих в деле, и исследования всех доказательств. В гражданском процессе могут также участвовать лица, которые в силу своей компетенции необходимы при разбирательстве. К ним можно отнести такие категории работников, как эксперты, переводчики, если их помощь поможет в разборе правонарушения. Также в ходе проведения гражданского процесса могут быть приглашены свидетели, как по собственному желанию так и по судебному постановлению. 2.3 Лица, содействующие правосудию К лицам, заинтересованным в исходе дела в современном законодательстве
отнесены: соучастники, правоприемники, стороны истец-ответчик, лица с
самостоятельными требованиями на предмет спора и без них. Спорное
материальное правоотношение – объект процесса по конкретному гражданскому
делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или
отсутствии этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в
действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать
ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу. В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам и именно совокупность этих признаков позволяет ограничить стороны от других лиц, участвующих в деле. Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных правонарушений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица. Эти лица пользуются правами сторон за отдельными изъятиями, установленными законом. Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых
ведется процесс и материально-правовой спор которых должен разрешить суд. В каждом деле искового производства всегда присутствуют две стороны. Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское
дело. Возбудить дело может само заинтересованное лицо или прокурор, а в
случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе
органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, колхозов и
других кооперативных и общественных организаций, а также отдельных граждан Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него
указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причиной
предъявления иска являются действия или бездействие самого ответчика Процессуальные права и обязанности сторон Закон устанавливает, что стороны пользуются равными процессуальными
правами (ч. 3 ст. 33 ГПК). Соответственно они несут и равные процессуальные
обязанности. Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. Процессуальные права сторон разнообразны, и в данном случае необходимо
произвести лишь их общий обзор. Стороны прежде всего обладают правом на
непосредственное участие в деле. Они вправе участвовать во всех судебных
заседаниях по делу, присутствовать при совершении процессуальных действий,
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Права сторон по использованию процессуальных средств судебной защиты
весьма обширны. Стороны имеют право представлять доказательства и
участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в
деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства,
представлять свои доводы и возражать на доводы противоположной стороны. Стороны имеют право добиваться проверки законности и обоснованности решения. Они могут обжаловать решение в кассационном порядке, возбуждать вопрос о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, обращаться к соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке надзора. Окончательная реализация решения (его исполнение) зависит от осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения решения. Стороны имеют целый ряд других процессуальных прав: вести дело лично или через представителей, просить об обеспечении иска. требовать возмещения судебных расходов и т.д. Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 30 ГПК). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или необоснованный спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком, но не свыше 5% удовлетворенной части иска (ст. 92 ГПК). Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации — совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы но установленной законом форме. Несоблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий. Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, на наш взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер. Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании письменного доказательства от лиц, участвующих или не участвующих в деле, должно обозначить это доказательство, указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, и основания, по которым оно считает, что доказательство находится у данного лица или организации (см. ст. 64 ГК в редакции от 27 октября 1995 г.)[1]. Право на судебную защиту принадлежит каждому гражданину. Этим же правом могут воспользоваться иностранцы и лица без гражданства. Организации, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью, также имеют это право. Таким образом, любое правоспособное лицо может занять процессуальное положение стороны. Однако для участия в данном деле необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность именно в этом деле, т.е. быть надлежащей стороной. Если индикационный иск предъявлен не самим собственником или законным владельцем вещи, а его сыном или дочерью (собственник жив), то такой иск предъявляется ненадлежащим истцом. Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было
бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу
лицо является надлежащим ответчиком. Истец должен легитимировать себя и
ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью четкое определение
субъективного состава участников спора, правильную юридическую квалификацию
спора. Легитимация обеспечивает вынесение решения в отношении действительно
материально заинтересованных лиц. Если иск предъявлен прокурором либо
организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах других лиц,
прокурор и эти организации должны также легитимировать истца и ответчика. Надлежащая сторона определяется судом на основании норм материального права. Уже при приеме искового заявления суд должен установить, принадлежит ли истцу право требования и является ли ответчик тем лицом, которое должно отвечать по иску (ст. 36 ГПК). Участие в деле ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора. В связи с этим возникает проблема замены ненадлежащей стороны. К сожалению, дело не всегда возбуждается надлежащим истцом, а в
качестве отвечающего по иску не всегда привлекается надлежащий ответчик. Для замены ненадлежащего (первоначального) истца необходимо не только
его согласие на выбытие из дела, но и согласие надлежащего истца на
вступление в процесс. При наличии их обоюдного согласия происходит замена. Для замены ненадлежащего ответчика также требуется согласие истца. При
согласии на такую замену суд освобождает первоначального ответчика от
участия в деле и привлекает нового ответчика. В случае согласия истца на
замену ответчика другим лицом суд привлекает это лицо в качестве второго
ответчика Процессуальное правопреемство В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц (в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях: гражданин, являющийся стороной в деле, может умереть, оставив свое имущество наследникам (по закону или по завещанию); юридическое лицо может быть реорганизовано или прекратить существование. Помимо этого общего (универсального) правопреемства, возможно правопреемство в отдельном правоотношении (сингулярное). Сторона может переуступить право требования (ст. 388, 389, 390 ГК 72 РФ) или осуществить перевод долга (ст. 391, 392 ГК РФ). В любом деле процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда происходит правопреемство в материальных правоотношениях. Вели материальные правоотношения и возникающий на их основе интерес носят сугубо личный характер (взыскание алиментов, восстановление на работе, выселение из-за невозможности совместного проживания; возмещение ущерба, причиненного здоровью, и т.п.), невозможность материального правопреемства обусловливает и невозможность правопреемства в процессе. Материальное правопреемство не порождает автоматически процессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика опять-таки зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 216 ГПК), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление (ст. 218 ГПК), приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица производство по делу может быть возобновлено. В этом смысл диапозитивного характера процессуальных прав сторон[7]. Порядок осуществления правопреемства в процессе следующий: 1) в случаях
наступления обстоятельств, являющихся основанием для универсального
правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть
обязательно приостановлено (п. 1 ст. 214 ГПК); 2) в случаях сингулярного
правопреемства вступление в дело правопреемника происходит без
приостановления производства по делу; 3) правопреемник должен представить
суду документы, удостоверяющие его правопреемство в материальных
правоотношениях (свидетельство о праве наследования, документ о
реорганизации юридического лица, документ о передаче прав по ценной бумаге Вступление одного из правопреемников в дело не связывает других
правопреемников, однако суд обязан известить их о возобновлении процесса; Таким образом, процессуальное правопреемство является особым случаем замены лиц в процессе. От замены ненадлежащей стороны правопреемство отличается несколькими существенными моментами: -оно возможно в любой стадии процесса, в том числе и в стадии исполнения, в то время как замена ненадлежащей стороны может происходить только в первой инстанции; -оно влечет возобновление или продолжение процесса с той стадии, где произошло правопреемство, а не проведение процесса заново, как при замене ненадлежащей стороны; -оно ведет к передаче правопреемнику всех процессуальных прав и обязанностей правопредшественника, в то время как при замене ненадлежащая сторона не может ничего передать надлежащей, поскольку устраняется из процесса именно потому, что не может быть субъектом спорного материального правоотношения и, следовательно, иметь законные процессуальные права; -при правопреемстве правопреемник никогда не может участвовать в деле вместе с правопредшественником, а ненадлежащая сторона, если против ее выбытия возражает истец либо она сама, может участвовать в деле наряду с надлежащей стороной[2]. Процессуальное соучастие В отдельных случаях спорное материальное правоотношение может оказаться многосубьектным. Тогда на истцовой или ответной стороне могут выступать несколько лиц. Закон устанавливает, что иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (ст. 35 ГПК). Участие в одном деле на стороне истца или ответчика нескольких лиц, находящихся в спорных правоотношениях с противоположной стороной, называют процессуальным соучастием. Объединение в одном деле нескольких требований и одновременное их рассмотрение ускоряют процесс защиты права. Соучастие способствует также тому, что в рамках одного дела концентрируется весь доказательственный материал, который оценивается судом в совокупности, обеспечивая достижение объективной истины и предотвращая противоречия в разрешении комплекса спорных вопросов Особый характер материально-правовых отношений (их мнососубьектность)
обусловливает необходимость обязательного привлечения к участию в деле всех
возможных субъектов материально-правового спора. В этом случае имеет место
обязательное соучастие. Помимо обязательного возможно факультативное
соучастие, которое применяется в тех случаях, когда спорящие субъекты
связаны между собой однородными и взаимосвязанными требованиями. На ответной стороне в этом деле выступают несколько лиц: должник, у
которого описано имущество и который предполагается собственником или
законным владельцем описанного имущества, пока не доказано обратное; лица В случае предъявления иска о возмещении ущерба, причиненного действиями работника, суд, установив, что ущерб организации причинен не только по вине работника, к которому предъявлен иск, но и по вине должностного лица, должен решить вопрос о привлечении этого лица к участию в деле в качестве второго ответчика (соответчика) и вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на обоих ответчиков[6]. По искам в защиту чести и достоинства (ст.152 ГК РФ) в качестве ответчиков обязательно должны привлекаться орган печати и автор опубликованных материалов. Во всех этих и многих других встречающихся в судебной практике случаях обязательного соучастия соучастники находятся в спорных правоотношениях с противоположной стороной и одновременно связаны между собой определённым материально-правовым интересом. В тех случаях, когда соучастие является обязательным, раздельное рассмотрение исков недопустимо, а привлечение на ту или другую сторону соистцов или соответчиков влечёт нарушение прав сторон и вынесение незаконного или необоснованного решения. Факультативное соучастие применяется как на истцовой, так и на ответной
стороне. Процессуальное соучастие возможно не в любом случае предъявления
одним истцом нескольких исков к разным ответчикам или нескольким истцам к
одному ответчику, а лишь в тех случаях, когда эти иски однородны и связаны
между собой. Однородными следует считать требования, имеющие схожие
основания на предмет. Основаниями требований являются юридические факты. Если суд установил однородность предъявленных требований и их взаимную связь, он может допустить процессуальное соучастие из соображений целесообразности. Однако силу того, что соучастники не связаны взаимными интересами, суд может не допустить соучастия, если соединение требований не будет способствовать ускорению процесса и процессуальной экономии. Прежде всего соучастники наделены всеми правами сторон. Каждый из
соистцов или соответчиков по отношению к другой стороне выступает
самостоятельно. Отказ от иска одного из соистцов не связывает других, а
признание иска одним из соответчиков касается только этого ответчика. Наряду со сторонами (истцом и ответчиком) в деле могут участвовать
третьи лица. Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решение по
делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не
занимают процессуального положения сторон. Третьи лица никогда сами не
возбуждают дела и не формируют первоначального спорного материального
правоотношения, складывающегося прежде всего между истцом и ответчиком. Таким образом, лица, вступающие в уже начавшийся процесс для защиты своих субъективных прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон, называются третьими лицами. Участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательственные материалы, поскольку третьи лица заинтересованы в подтверждении выдвигаемых ими доводов и могут располагать соответствующими фактическими данными. Их участие в деле обеспечивает также возможность наиболее полного исследования судом всех обстоятельств дела и предотвращает опасность вынесения судом противоречивых решений. Участие третьих лиц обеспечивает более быстрое решение вопроса о защите прав и интересов участников процесса, экономит время органов правосудия. Степень заинтересованности третьих лиц в процессе может быть различной. В одном случае (первый из приведенных выше примеров) третье лицо
заявляет самостоятельное требование на предмет спора. В других третье лицо,
не имея таких требований, юридически заинтересовано в исходе дела, так как
судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по
отношению к одной из сторон. В соответствии с этим закон различает два вида
или две формы участия третьих лиц в гражданском процессе: 1) третьи лица,
заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 37 ГПК); 2)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора Возбужденное истцом дело вовлекает в процесс прежде всего ответчика. Вступив в дело с самостоятельными требованиями, третье лицо пользуется правами истца. Оно может отказаться от своего иска, заключить мировую сделку, увеличить или уменьшить размер заявленных им исковых требований, обжаловать судебное решение, возбуждать любые ходатайства процессуального характера и т.д. Однако из этого не следует, что процессуальное положение третьего лица полностью тождественно положению истца, а термин "третье лицо" имеет в этом случае чисто техническое значение, как это иногда высказывается в литературе[2]. Кроме того, третье лицо находится с другими участниками спора в
специфических отношениях, которые не свойственны для истцов и соистцов. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Статья 38 ГГК предусматривает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе самого суда. По делам о взыскании алиментов на детей в тех случаях, когда ответчик
уже уплачивает алименты на детей, рожденных в другом браке (на основании
судебного решения), суд должен привлечь к делу получательницу алиментов в
качестве третьего лица, так как в случае удовлетворения иска размер
взыскиваемых алиментов будет уменьшен. Так, например, ответчик уже
уплачивал на одного ребенка алименты в размере 1/4 заработка. Если иск о
взыскании алиментов на второго ребенка будет удовлетворен, то на двоих
детей ответчик по закону (ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации)
должен платить 1/3 своего заработка, т.е. по 1/6 на каждого ребенка. Во всех указанных выше случаях третьи лица участвовали в деле на стороне ответчика. Возможно, их участие в деле и на стороне истца, хотя в судебной практике это встречается сравнительно редко. Так, например, в случаях уступки требования предъявление иска новым кредитором к должнику может сопровождаться привлечением на сторону истца первоначального кредитора, который должен занять положение третьего лица. Поскольку первоначальный кредитор отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования, его участие в деле в качестве третьего лица должно помочь истцу в защите его притязания к ответчику. В случае отклонения судом заявленного притязания ввиду его недействительности истец получает право на регресс по отношению к третьему липу (первоначальному кредитору) (см. ст. 388, 390 ГК РФ). Основанием вступления или привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является то обстоятельство, что решение по делу "может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон" (ст. 38 ГПК). В то же время участие в деле соистцов или соответчиков тоже связано с тем, что решение по делу может повлиять на их права по отношению к одной из сторон. Как различить в связи с этим правовое положение соответчика (соистца) и третьего лица? Лицо, связанное спорным материально-правовым отношением с
противоположной стороной, имеющее какие-либо притязания к ней или могущее
отвечать по требованиям этой стороны, должно участвовать в деле в качестве
соучастника (соистца или соответчика). В отличие от соучастников третьи
лица всегда имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на
стороне которого они выступают, и не связаны никакими материальными
правоотношениями с противоположной стороной. Так, в случае предъявления
иска о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности,
материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и
владельцем источника повышенной опасности, но не между истцом и
непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве
третьего лица. Исключением может быть только случай, когда причинитель
вреда и владелец источника повышенной опасности совпадают в одном лице. Таким образом, основаниями, по которым лицо может быть допущено в процесс в качестве третьего лица, являются: а) возможность предъявления к нему в будущем регрессного иска; б) иная юридическая заинтересованность в исходе дела; в) наличие материально-правовых отношений только с тем лицом, на сторону которого оно привлекается, и отсутствие материальных правоотношений с противоположной стороной. Это дает основание определить третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, как лицо, вступающее или привлекаемое в процесс с целью защиты своих прав и интересов, не совпадающих с правами сторон, в связи с возможностью предъявления в будущем регрессного иска либо ввиду иной юридической заинтересованности в исходе дела. Третьи лица вступают в процесс по своей инициативе или привлекаются к
участию в деле сторонами. Третье лицо может быть привлечено на сторону
истца или ответчика также по инициативе суда, ходатайству прокурора (ст. 38 Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются
процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон (ст. 38 Не являясь участником спорного правоотношения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не может, естественно, и распоряжаться материальными правами по основному спорному правоотношению, оно не может признать иск, отказаться от него, изменить основания или предмет иска и т.д. (ст. 38 ГПК). В большинстве случаев участие третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований, связано с предъявлением в будущем регрессного
иска. В связи с этим возникает вопрос о возможности одновременного
разрешения в одном процессе основного иска (истца к ответчику) и
регрессного иска (одной из сторон к третьему лицу). По общему правилу,
поддерживаемому наукой и судебной практикой, такое одновременное разрешение
основного и регрессного исков недопустимо. Во-первых, в соответствии с
нормами ГК РФ право обратного требования (регресс) возникает после того,
как обязательство уже исполнено соответствующим лицом (ст. 325, 365 и др.). Именно поэтому закон не предусматривает, по общему правилу, одновременного рассмотрения основного и регрессного исков, допуская исключение лишь в случае предъявления исков о восстановлении на работе и взыскании за вынужденный прогул (ст. 39 ГПК). Это исключение обусловлено особым характером отношений между ответчиком (предприятие, учреждение, организация), с одной стороны, и третьим лицом (руководитель, виновный в незаконном увольнении), с другой. Применение правила ст. 39 ГПК связано, с одной стороны, со стремлением
законодателя защитить нарушенное право незаконно уволенного гражданина, а,
с другой стороны, привлечь к материальной ответственности должностное лицо,
допустившее незаконное увольнение. Статья 39 ГПК указывает, что по делам о
восстановлении незаконно уволенных суд может по своей инициативе привлечь в
качестве третьего лица на сторону ответчика должностное лицо, по
распоряжению которого были произведены увольнение или перевод. Установив,
что при увольнении или переводе было допущено явное нарушение закона Таким образом, по делам, рассмотренным в порядке ст. 39 ГПК, к делу
может быть привлечено лицо, осуществляющее в деле две процессуальные
функции: представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика. В
литературе, на наш взгляд, справедливо подвергается критике разъяснение Заключение Гражданский процесс в Российской Федерации осуществляется по средствам
нескольких категорий участников, которые различаются по характеру отношения
к делу. Рассмотрение правил проведения гражданского процесса в работе было
возможным при использовании Гражданско-Процессуального кодекса Российской В ходе проведения гражданского процесса суд должен установить
правомерность жалобы и провести разбирательство по предложенному вопросу. Все участники гражданского процесса имеют разные интересы, которые должны быть рассмотрены и найдено единое решение проблемы в соответствии с законодательством. Список использованной литературы: 4.Гражданский процесс. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. Под редакцией В.А. Мусина, И.А. Чечериной, Д.М. Чечёта. –М.: «Проспект», 1999 –М.: Издательство «БЕК», 1995 «Юридическая литература», 1998 |
|